在以設(shè)計(jì)蜚聲國(guó)際的國(guó)家里，北歐之國(guó)丹麥無(wú)疑是一道亮麗的設(shè)計(jì)風(fēng)景線。長(zhǎng)久以來(lái)，丹麥設(shè)計(jì)因其簡(jiǎn)約、極致的人文功能主義設(shè)計(jì)風(fēng)格而在國(guó)際上備受推崇：“丹麥設(shè)計(jì)”就等同于優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，是推動(dòng)丹麥制造業(yè)出口的金字招牌。

 打造這一金字招牌也非朝夕之功，丹麥人在長(zhǎng)期探尋傳統(tǒng)與現(xiàn)代、功能與形式的最佳結(jié)合點(diǎn)的過(guò)程中，將本國(guó)悠久且極具人性化的手工藝傳統(tǒng)與現(xiàn)代主義設(shè)計(jì)思想相結(jié)合，形成了以簡(jiǎn)約主義、對(duì)材料的深刻理解以及為普通民眾而設(shè)計(jì)等為特質(zhì)的設(shè)計(jì)風(fēng)格——丹麥人文功能主義。在丹麥，這種風(fēng)格更被視為“丹麥設(shè)計(jì)的DNA”。

出自丹麥設(shè)計(jì)師之手的椅子

20世紀(jì)60年代，丹麥人欣然享受著設(shè)計(jì)帶來(lái)的繁榮與發(fā)展，但萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)有料到設(shè)計(jì)危機(jī)已悄然降臨。這場(chǎng)危機(jī)的始作俑者就是以“反對(duì)現(xiàn)代主義風(fēng)格、提倡壞品位”著稱的后現(xiàn)代主義設(shè)計(jì)浪潮，它對(duì)以“簡(jiǎn)潔、樸素、嚴(yán)謹(jǐn)且符合功能的形式”著稱的北歐設(shè)計(jì)帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，在上世紀(jì)70年代以后的一段時(shí)間里，丹麥與芬蘭、瑞典等斯堪的納維亞諸國(guó)一并陷入了北歐設(shè)計(jì)發(fā)展的低潮期。

 經(jīng)歷這段發(fā)展低潮不僅促使設(shè)計(jì)界思考未來(lái)丹麥設(shè)計(jì)的發(fā)展出路，同時(shí)也向丹麥政府敲響了警鐘。事實(shí)上，多年以來(lái)，丹麥政商各界早已達(dá)成共識(shí)：設(shè)計(jì)在提高丹麥產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、保持丹麥制造業(yè)在特定領(lǐng)域中的優(yōu)勢(shì)地位方面扮演著重要角色。因此對(duì)丹麥而言，設(shè)計(jì)無(wú)疑是立國(guó)之本，政府長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)于設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的重視和支持也是有目共睹的。

 丹麥在過(guò)去曾多次制定國(guó)家設(shè)計(jì)政策，第一個(gè)國(guó)家設(shè)計(jì)政策早在1997年就由丹麥商務(wù)部頒布實(shí)施，該政策的出臺(tái)使得丹麥成為世界上最早制定國(guó)家設(shè)計(jì)政策的國(guó)家之一。但丹麥政府此后對(duì)設(shè)計(jì)的態(tài)度也幾經(jīng)反復(fù)，甚至2001年新一屆政府上臺(tái)后打算取消對(duì)設(shè)計(jì)的公共經(jīng)費(fèi)投入。緊急關(guān)頭，丹麥設(shè)計(jì)中心作為具有官方背景的丹麥重要設(shè)計(jì)組織，對(duì)政府進(jìn)行了強(qiáng)有力的游說(shuō)并在全國(guó)展開(kāi)了關(guān)于設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)效益的調(diào)研，同期丹麥國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也對(duì)其調(diào)研結(jié)論給予了有力支持，這才使政府對(duì)設(shè)計(jì)的態(tài)度有所轉(zhuǎn)變。丹麥很早就將設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)納入到了國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)序列之中，這為丹麥政府制定設(shè)計(jì)相關(guān)的政策提供了重要依據(jù)。根據(jù)丹麥國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，1997年版丹麥設(shè)計(jì)政策實(shí)施以來(lái)，丹麥上述設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)都獲得迅猛發(fā)展，設(shè)計(jì)對(duì)丹麥促進(jìn)出口及創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)起到了重要作用。

 在隨后的幾年里，丹麥設(shè)計(jì)中心聯(lián)合丹麥最大的貿(mào)易組織——丹麥產(chǎn)業(yè)同盟共同組織關(guān)于丹麥未來(lái)設(shè)計(jì)發(fā)展的討論，并聯(lián)合向政府提交了設(shè)計(jì)政策提案。在他們的共同推動(dòng)下，丹麥政府在2003年出臺(tái)了第二個(gè)國(guó)家設(shè)計(jì)政策：丹麥文化和體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)政策2003，新版政策將視角投向了增強(qiáng)設(shè)計(jì)師與商業(yè)界的互動(dòng)、依靠丹麥設(shè)計(jì)中心推廣傳播丹麥設(shè)計(jì)的品牌等。在2003年的國(guó)家設(shè)計(jì)政策執(zhí)行過(guò)程中，丹麥設(shè)計(jì)中心在經(jīng)費(fèi)上獲得了政府的大力支持，從而保證了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

 長(zhǎng)期以來(lái)丹麥設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)有一個(gè)非常令丹麥政府頭疼的問(wèn)題：幾乎90%以上的丹麥設(shè)計(jì)公司規(guī)模都非常小甚至是所謂“一人公司”。雖然這樣的設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在過(guò)去是丹麥設(shè)計(jì)業(yè)的一個(gè)優(yōu)點(diǎn)，因?yàn)榈�麥產(chǎn)業(yè)界信奉其獨(dú)特的“利基（Niche）戰(zhàn)略”，即專注于某一個(gè)小而特別的領(lǐng)域，并力爭(zhēng)處于全球領(lǐng)先地位。但是進(jìn)入新千年后，隨著信息技術(shù)、通訊技術(shù)革命席卷全球，國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的圖景已經(jīng)徹底改變。丹麥政府在新的形勢(shì)下，如果不對(duì)丹麥設(shè)計(jì)業(yè)發(fā)展進(jìn)行引導(dǎo)和整合，那么丹麥設(shè)計(jì)業(yè)將很難應(yīng)對(duì)日益激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

 在這樣的形勢(shì)下，丹麥政府在2007年頒布了又一個(gè)國(guó)家設(shè)計(jì)政策——丹麥設(shè)計(jì)政策。新一版的設(shè)計(jì)政策的目的就在于鼓勵(lì)創(chuàng)建大型的具有多學(xué)科競(jìng)爭(zhēng)力的設(shè)計(jì)公司，來(lái)更好滿足丹麥產(chǎn)業(yè)界的設(shè)計(jì)需求和增強(qiáng)丹麥設(shè)計(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。其政策聚焦于三個(gè)方面：一是強(qiáng)調(diào)為設(shè)計(jì)創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境；二是鼓勵(lì)設(shè)計(jì)教育更加面向市場(chǎng)方向；三是推動(dòng)設(shè)計(jì)國(guó)際化。

2009年，在國(guó)際金融危機(jī)和世界經(jīng)濟(jì)衰退背景下，丹麥經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了1930年以來(lái)最大的衰退。因此，丹麥政府于2012年決定成立8個(gè)專家組，要求專家組分別對(duì)丹麥具有傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)或具有未來(lái)發(fā)展?jié)摿Φ念I(lǐng)域，提出加快其發(fā)展的政策議案。其中就有“創(chuàng)意和設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)專家組”。2012年11月，該小組向丹麥政府提交了他們的推薦議案。2013年1月，丹麥政府據(jù)此頒布了丹麥第四個(gè)國(guó)家設(shè)計(jì)政策：《丹麥促進(jìn)創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》。政策規(guī)定，政府將在之后3年里對(duì)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供2.68億歐元的金融支持，并通過(guò)政府采購(gòu)的形式，每年向丹麥中小設(shè)計(jì)企業(yè)采購(gòu)不低于3億丹麥克朗（約合4000萬(wàn)歐元）的設(shè)計(jì)服務(wù)產(chǎn)品。正是由于丹麥政府對(duì)設(shè)計(jì)的價(jià)值與創(chuàng)造力有充分的認(rèn)識(shí)，并運(yùn)用政策工具對(duì)推動(dòng)丹麥設(shè)計(jì)發(fā)展不遺余力，當(dāng)前設(shè)計(jì)已經(jīng)成為帶動(dòng)丹麥經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一股最重要的力量。

2010年秋，丹麥政府成立了由6位國(guó)內(nèi)外權(quán)威專家組成的“丹麥設(shè)計(jì)2020委員會(huì)”，該委員會(huì)負(fù)責(zé)制定關(guān)于如何使設(shè)計(jì)對(duì)丹麥生產(chǎn)力和創(chuàng)新產(chǎn)生更大貢獻(xiàn)的遠(yuǎn)景規(guī)劃：《丹麥設(shè)計(jì)2020》。目前該委員會(huì)的工作報(bào)告《委員會(huì)關(guān)于2020年設(shè)計(jì)的整體愿景》已上報(bào)丹麥政府及國(guó)會(huì)，丹麥政府將在不遠(yuǎn)的將來(lái)基于委員會(huì)工作報(bào)告來(lái)出臺(tái)全新的、更富遠(yuǎn)見(jiàn)的丹麥國(guó)家設(shè)計(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。