第一條 為貫徹落實國務(wù)院印發(fā)的《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》提出的建設(shè)一批印刷復(fù)制產(chǎn)業(yè)示范基地的要求,對印刷復(fù)制企業(yè)分類實施綜合評估,規(guī)范國家印刷復(fù)制示范企業(yè)的建立和管理,充分發(fā)揮國家印刷復(fù)制示范企業(yè)在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升行業(yè)素質(zhì)等方面的引導(dǎo)和輻射作用,將我國建設(shè)成為世界印刷強國,特制定本辦法。
第二條 國家印刷復(fù)制示范企業(yè),是指資質(zhì)合格、遵紀(jì)守法、管理規(guī)范、技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、業(yè)績突出、創(chuàng)新節(jié)能、人才聚集、誠信經(jīng)營,在全國具有示范作用的骨干印刷復(fù)制企業(yè)或者企業(yè)集團(tuán)。
第三條 建立國家印刷復(fù)制示范企業(yè)的宗旨,是通過對具有示范作用的骨干印刷復(fù)制企業(yè)或者企業(yè)集團(tuán)的認(rèn)定、掛牌、扶持和宣傳,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育優(yōu)勢企業(yè),加快自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步,鼓勵節(jié)能減排,倡導(dǎo)綠色印刷,引導(dǎo)整個產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型和升級。
第四條 新聞出版總署負(fù)責(zé)制定國家印刷復(fù)制示范企業(yè)總量、結(jié)構(gòu)、布局的全國規(guī)劃,對國家印刷復(fù)制示范企業(yè)進(jìn)行審核、認(rèn)定和管理。各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政主管部門負(fù)責(zé)對國家印刷復(fù)制示范企業(yè)進(jìn)行初審、申報和日常管理。
第五條 國家印刷復(fù)制示范企業(yè)的規(guī)劃目標(biāo),是從2012年開始,到“十二五”期末,在全國范圍內(nèi)建立100家左右“國家印刷示范企業(yè)”和10家左右“國家光盤復(fù)制示范企業(yè)”,國家印刷復(fù)制示范企業(yè)的引導(dǎo)作用和輻射效應(yīng)明顯顯現(xiàn),骨干印刷復(fù)制企業(yè)國際競爭力明顯增強,產(chǎn)業(yè)分工合理,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,形成相對完善的現(xiàn)代化印刷復(fù)制產(chǎn)業(yè)體系。
第六條 國家印刷復(fù)制示范企業(yè)必須具備的條件:
。ㄒ唬┖戏ń(jīng)營方面
印刷復(fù)制企業(yè)模范遵守《出版管理條例》、《印刷業(yè)管理條例》、《音像制品管理條例》以及《復(fù)制管理辦法》等法規(guī)和規(guī)章,沒有盜版盜印等不良記錄,近三年內(nèi)未被新聞出版行政主管部門給予過行政處罰。
。ǘ┮(guī)模效益方面
印刷復(fù)制企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)及全員勞動生產(chǎn)率居國內(nèi)同行業(yè)前列,在最近三個財務(wù)審計年度實現(xiàn)盈利。其中,印刷企業(yè)資產(chǎn)總額3億元以上(主營出版物印刷企業(yè)或者數(shù)字印刷企業(yè)1億元以上),年度銷售收入5億元以上(主營出版物印刷企業(yè)或者數(shù)字印刷企業(yè)2億元以上),或者近三年銷售總收入10億元以上(主營出版物印刷企業(yè)或者數(shù)字印刷企業(yè)5億元以上)且其間年度增長率均值超過20%,年度上繳稅收1000萬元以上;只讀類光盤復(fù)制企業(yè)年度產(chǎn)量1億片以上,銷售收入1.2億元以上,年度上繳稅收500萬元以上;可錄類光盤生產(chǎn)企業(yè)年度產(chǎn)量2.5億片以上,銷售收入2.8億元以上,年度上繳稅收1000萬元以上。
。ㄈ┘夹g(shù)裝備方面
印刷復(fù)制企業(yè)關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備居行業(yè)先進(jìn)水平。其中,印刷企業(yè)擁有多色高速、自動、聯(lián)動等先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,或者在數(shù)字印刷、柔印、印刷設(shè)備數(shù)字化自動控制、數(shù)字資產(chǎn)管理、數(shù)字直接制版、數(shù)字化工作流程等方面具備較強實力;光盤復(fù)制企業(yè)擁有DVD、DVDR或者高清光盤生產(chǎn)線以及配套的檢測設(shè)備。
。ㄋ模﹦(chuàng)新研發(fā)方面
印刷復(fù)制企業(yè)研發(fā)投入達(dá)到銷售收入的一定比重。其中,印刷企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比重不低于1%,光盤復(fù)制企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比重不低于4%。印刷復(fù)制企業(yè)建有國家級或省級企業(yè)技術(shù)中心或者研發(fā)機構(gòu),企業(yè)持有授權(quán)專利,且持有數(shù)量居國內(nèi)同行業(yè)前列。印刷復(fù)制企業(yè)在新產(chǎn)品拓展、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、商業(yè)模式探索等方面有實質(zhì)性創(chuàng)新和相對成熟的創(chuàng)新成果。
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